“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)(下稱“一地六縣”合作區(qū))是長三角三省一市的重要部分。當(dāng)前，長三角一體化加快推進(jìn)，安徽省將積極構(gòu)建省際毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作新平臺，盡快完成“長三角之心”規(guī)劃安徽方案編制，推動合蕪宣杭高速二通道盡早開工。

　　“長三角之心”合作風(fēng)生水起

　　“一地六縣”合作區(qū)是長三角三省一市的重要部分，包括上海光明綠色發(fā)展基地(白茅嶺農(nóng)場)、江蘇省溧陽和宜興市、浙江省長興和安吉縣、安徽省郎溪縣和廣德市，區(qū)域面積約1萬平方公里。

　　這里地處長江之南，是三省一市唯一無縫對接的天然板塊，是長三角地區(qū)的地理中心，也被外界稱為“長三角之心”。

　　去年9月，蘇浙皖滬三省一市將研究“一地六縣”合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)，列入了長三角一體化年度工作計劃。今年6月，在長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會上，滬蘇浙皖一市三省就共建“一地六縣”合作區(qū)達(dá)成共識。

　　省發(fā)改委長江處(皖江處)相關(guān)人士介紹，省發(fā)改委不斷加強(qiáng)與“一市兩省”的溝通銜接，參照長三角生態(tài)優(yōu)先綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，共同研究建立“一地六縣”管理運作體制。目前，合作區(qū)里已經(jīng)有3個國家級開發(fā)區(qū)、10個省級開發(fā)區(qū)，還有一個保稅物流中心。

　　當(dāng)前，郎溪(中國)經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園、皖蘇合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣德603航通產(chǎn)業(yè)園、江蘇省中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等合作共建園區(qū)蓬勃興起。2019年，第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)2257.8億元，占GDP比重超過了一半。新能源及新能源汽車、高端裝備制造、電子信息、新材料、智能電網(wǎng)、休閑康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)集群加快培育。

　　為蘇皖合作示范區(qū)爭取更多支持

　　安徽省推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員介紹，2018年11月，國家發(fā)改委批準(zhǔn)了《蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，溧陽市、郎溪縣、廣德市圍繞蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)建立了相應(yīng)合作機(jī)制，并在交通設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)合作、文化旅游等方面積極開展合作。

　　近期，蘇浙兩省也共同編制完成了《寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，其中溧陽市、宜興市、長興縣、安吉縣處于這條經(jīng)濟(jì)帶的核心位置。郎溪國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、長興縣全國縣城信息城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)、江蘇寧錫常接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)……這些都為“一地六縣”合作區(qū)的建設(shè)提供了良好基礎(chǔ)。

　　省發(fā)改委長江處(皖江處)相關(guān)人士介紹，在支持蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展方面，安徽省自然資源部門對示范區(qū)國家和省重點建設(shè)項目用地供給，將采取專人負(fù)責(zé)、優(yōu)先受理、容缺審查、快速報批等措施予以保障。對示范區(qū)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不屬于落后和過剩產(chǎn)能的項目，全力保障用能需求。

　　當(dāng)前，上海市正在牽頭研究設(shè)立長三角一體化發(fā)展投資專項資金，安徽省財政部門將指導(dǎo)幫助示范區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)和項目，積極爭取專項資金支持。安徽省稅務(wù)部門將進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，最大限度幫助和引導(dǎo)示范區(qū)內(nèi)納稅人將政策措施用足用活用好，并將為示范區(qū)爭取更有利的稅收政策支持。

　　盡快完成合作區(qū)規(guī)劃安徽方案編制

　　省發(fā)改委長江處(皖江處)相關(guān)人士說，在用地保障方面，省自然資源部門在分解年度新增建設(shè)用地計劃時，已在合作區(qū)內(nèi)列入省級調(diào)度的重大項目，從省級新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先給予安排。在分解年度新增建設(shè)用地計劃使用完畢后，確有國家和省重大項目的，省自然資源部門可預(yù)先受理、審查用地報件。

　　在能耗保障方面，對合作區(qū)內(nèi)項目能耗實施分類管理，最大限度保障各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用能需求。按照“能耗指標(biāo)圍著項目走”的工作要求，將區(qū)內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不屬于落后和過剩產(chǎn)能的項目，全力保障用能需求。

　　目前，省發(fā)改委已委托第三方機(jī)構(gòu)編制研究報告，將盡快完成“一地六縣”合作區(qū)規(guī)劃安徽方案編制，并參照蘇皖合作示范區(qū)模式，協(xié)同推進(jìn)跨區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)作。今后，安徽省也將積極爭取合作區(qū)的核心區(qū)落戶在“蘇皖合作示范區(qū)+上海白茅嶺農(nóng)場”及周邊區(qū)域。

　　推動合蕪宣杭高速二通道盡早開工

　　為強(qiáng)化交通支撐，省發(fā)改委已積極爭取寧杭高鐵二通道項目納入了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》，并會同蘇浙兩省有關(guān)方面，加強(qiáng)項目規(guī)劃對接和前期研究，科學(xué)論證研究具體線路走向，力爭盡早啟動前期工作并開工建設(shè)，進(jìn)一步縮短通達(dá)長三角核心區(qū)域的時空距離。

　　接下來，省發(fā)改委還將積極協(xié)調(diào)蘇浙兩省有關(guān)方面，加快推進(jìn)寧宣杭高速公路江蘇段、浙江段、溧寧高速公路江蘇段，力爭早日建成通車，貫通省際高速“斷頭路”，推動宣廣高速改擴(kuò)建工程、合蕪宣杭高速公路二通道盡早開工建設(shè)，進(jìn)一步完善綜合交通運輸體系。