成都高新區：從西部一隅邁向世界一流
來源：未知 日期：2018-08-08 點擊：次
30年前，成都高新區從成都城南的一片農田上啟航，1990年，地區生產總值僅為1600萬元;到2017年，這個數字已經增長了1萬倍，達到1665.8億元。
從2.5平方公里到613平方公里，從扛起“發展高科技、實現產業化”的高新大旗到躍向高質量發展轉型的戰略關口，作為國務院批準的全國首批國家高新技術產業開發區，這片西部土地是如何融入全球化格局、如何開發開放、又是如何驅動創新的?我們帶您一起解讀。
產業為本
在西部“擁抱世界”
產業發展就是成都高新區的生命線。解讀成都高新區的改革創新之路，就無法避開其以全球視野發展電子信息、生物醫藥、新經濟等產業的歷程。
1988年即開始籌建的成都高新區，甫自誕生之初，就把目光聚集在了承接全球電子信息產業轉移上。2003年，全球第一大芯片制造商英特爾將其在中國西部的首個生產基地選在了成都高新區。這個成都自改革開放以來最大的外資項目，以3.75億美元為成都高新區融入全球產業布局添加了重量級的“砝碼”。
當時，在世界上，偏居中國西南的成都高新區甚至成都都還名不見經傳。“公司指派我來負責成都工廠，我的第一反應是在網絡上搜索‘成都’到底在什么地方。”曾是英特爾成都工廠第一任負責人的現任英特爾公司全球副總裁羅賓·馬丁如是說。
隨著改革開放的不斷推進以及成都高新區的飛速發展，短短數年時間，這里的電子信息產業已經完成了一個又一個“從0到1”的突破，也吸引著越來越多的全球產業巨頭將目光投向這里。隨著戴爾、聯想、德州儀器等知名企業的相繼落戶，成都高新區已聚集世界500強企業超過百家，電子信息產業產值也從建區之初的2億元，躍升至逾2500億元，到去年，已集聚相關規模以上企業達120家。
2017年，投資100億美元的格羅方德最大晶圓生產廠宣布落戶成都高新區時，該企業首席執行官桑杰·賈說：“在中國，成都高新區毫無疑問是極其優秀的合作伙伴。”
“到2022年，電子信息產業規模力爭達到7000億元以上，建成具有全球影響力的電子信息產業生態圈”，事實上，成都高新區不只在電子信息領域極具潛力，在生物醫藥、新經濟和臨空經濟等領域，也正逐步搶占全球科技產業競爭的制高點。
先人一步
“從鏈到圈”育產業生態
去年5月，隨著第一片柔性AMOLED高分辨率觸控顯示屏在成都高新區成功點亮，中國首條6代柔性AMOLED生產線——BOE(京東方)成都第6代柔性AMOLED生產線正式投入生產。
“成都高新區電子信息產業鏈完整、人才充沛、市場容量巨大、交通物流條件良好，發展光電顯示產業具有得天獨厚的優勢。”談及為何選擇成都高新區，京東方科技集團總裁陳炎順如此回答。
從依靠“高新速度”承接全球產業轉移，聚集產業鏈，到發展產業生態圈，建設產業功能區，30年改革發展，成都高新區總結出了一條寶貴經驗——不僅要支持協作配套構成產業鏈的各企業主體，更要為企業主體的持續發展提供人才、融資和基礎設施等所必須的外部環境。
“我參觀過很多歐洲的生物醫藥產業園，這里的發展速度比它們還快。”今年5月10日，2006年諾貝爾化學獎得主羅杰·科恩伯格教授領銜的“科恩伯格創新型生物大分子藥物研究所”成功落戶，這已經是成都高新區迎來的第6家生物醫藥領域的諾獎團隊。
“只有‘圈內’完善了，才能吸引更多的‘圈外’企業、項目和人才，進一步助推整個產業高質量發展。”成都高新區生物產業發展局相關負責人的一番話，折射出成都高新區主導產業從“鏈”到“圈”的產業謀局。
進軍生物醫藥產業以來，成都高新區立足高質量發展，圍繞生物醫藥、生物醫學工程、生物服務、健康新經濟等領域積極搭建產業生態圈，不僅聚集“世界的目光”，也正書寫著發展的“神話”：截至去年底該區已聚集相關企業1541家，產值270億元，引進生物醫藥重點項目52個，協議總投資超過500億元。
當前，以數字經濟、智能經濟、共享經濟等為核心的新經濟在我國方興未艾。而早在2012年，成都高新區就出臺國內首個由地方政府發布的移動互聯網產業專項政策。到去年，中西部首個促進新經濟發展政策再次由成都高新區出臺。
“機遇稍縱即逝，只有見勢早、動作快、發力準，才能搶占新經濟發展的先機。”在人工智能企業成都準星云學CEO林輝看來，成都高新區已在實踐中找準了方向和定位。
勇于改革
釋放區域創新創造活力
在全國首創“首證通”行政審批改革，發行全國首單銀行間市場雙創債,“盈創動力科技金融服務模式”成為全國推廣的科技金融改革創新經驗之一……
無論是2006年被科技部確定為首批全國創建“世界一流高科技園區”試點園區之一，還是2015年成為西部首個國家自主創新示范區，因改革而生的成都高新區，已將改革基因深深植入發展進程中。
今年3月剛落戶成都高新區的“美團打車”，是“首證通”改革的首批獲益企業——交通許可部門受理了網絡預約的汽車出租客運業務經營許可申請后，在同意開展業務的前提下，工商等注冊登記部門同步啟動登記。僅一天時間，相關企業就同時拿到了營業執照和網約車業務經營許可。上海路團科技有限公司四川分公司政府事務部高級經理韓正杰說，在企業與“時間賽跑”的過程中，“首證通”改革使成都成為全國最快辦完“美團打車”網約車業務經營許可和營業執照的城市。
“讓數據多跑腿、讓企業少跑路”。今年起，以了解企業需求、解決企業實際問題為核心的“大學習、大討論、大調研”在成都高新區展開，該區先后走訪上千家企業，調研2000多次，收集800余條訴求，期間還研發了“企業調研信息系統”，以動態搜集企業運營情況、發展機遇、面臨問題等，并通過大數據分析，尋求系統解決對策。多措并舉的改革，讓成都高新區的區域創新創造活力充分釋放。去年，成都高新區新增市場主體45942戶，按每月22個工作日計算，日均新增市場主體174戶，平均不到3分鐘就有1戶市場主體誕生。
“以產業發展立區、以改革創新立命”，當今的成都高新區，正以實干的改革創新精神，踏浪揚帆新時代——到2035年，這里將建成全球創新網絡的重要節點;到本世紀中葉，將建成世界科技創新與產業創新的主要策源地。
