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2021年重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目347個(gè) 完成投資523億元
來(lái)源：高新院 achie.org 日期：2022-01-29 點(diǎn)擊：次
近日，華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者從重慶市發(fā)展改革委獲悉，2021年，重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目347個(gè)，完成年度投資523億元，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目帶動(dòng)下，示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市約3個(gè)百分點(diǎn)。
重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)是經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的全國(guó)第三、西部第二個(gè)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū)），包括涪陵、巴南、九龍坡、璧山、永川、榮昌、大足等7個(gè)區(qū)。2021年，重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)充分發(fā)揮資源、要素、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，加快完善配套設(shè)施、提能科技創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，示范區(qū)建設(shè)進(jìn)一步提能升級(jí)、跨越發(fā)展。
以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，全力夯實(shí)承接產(chǎn)業(yè)能力
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通道是基礎(chǔ)，物流是關(guān)鍵。示范區(qū)將暢通交通運(yùn)輸作為“頭號(hào)工程”，加快為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供物流保障。
涪陵區(qū)立足便捷通道優(yōu)勢(shì)，加速完善“一區(qū)”直達(dá)“兩群”綜合路網(wǎng)，聯(lián)合萬(wàn)州、長(zhǎng)壽共同打造生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐。
永川區(qū)加快高速高鐵路網(wǎng)，成為全市首個(gè)擁有高速公路環(huán)線和高鐵雙通道的遠(yuǎn)郊區(qū)縣。同時(shí)，永川港朱沱作業(yè)區(qū)加快推進(jìn)，建成后將新增通過(guò)能力550萬(wàn)噸；榮昌區(qū)板橋工業(yè)園科技路道路、G348園區(qū)段工程等交通要道全面完工。“四向”綜合運(yùn)輸大通道的加速打通，為示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移暢通了“生命線”。
在聚力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，示范區(qū)將平臺(tái)建設(shè)作為突破口，為大規(guī)模、集群式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供有力的空間載體。
璧山、榮昌高新區(qū)搶抓機(jī)遇，升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)；永川成功創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家雙創(chuàng)示范基地3個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)。
涪陵、大足工業(yè)園區(qū)正有序推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建；璧山發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，精準(zhǔn)支持企業(yè)的研發(fā)，通過(guò)搭建一批中試平臺(tái)和科技公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)全社會(huì)將更多資源投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
同時(shí)，市發(fā)改委還成功爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金7840萬(wàn)元支持示范區(qū)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，進(jìn)一步提升示范區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。
栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。在基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善和空間載體不斷拓展吸引下，越來(lái)越多的企業(yè)選擇落戶示范區(qū)，長(zhǎng)城汽車(chē)西南智能制造中心、比亞迪、惠程科技、思極星能等新能源汽車(chē)、充電樁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后落戶，示范區(qū)已經(jīng)成為西部地區(qū)新能源摩托車(chē)集聚地；電子平板龍頭企業(yè)惠科轉(zhuǎn)移入駐示范區(qū)后，穎揚(yáng)光學(xué)新材料、渝惠科技、新康意新材料等20多家配套企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)移入駐示范區(qū)。
以提能科技創(chuàng)新為核心，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
科技創(chuàng)新是企業(yè)生存的沃土，是吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的法寶，更是示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
示范區(qū)深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)在示范區(qū)精準(zhǔn)搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，全面營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
涪陵高新區(qū)形成“一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)研發(fā)平臺(tái)，一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)多個(gè)研發(fā)中心”的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上企業(yè)占比超過(guò)50%。
榮昌聯(lián)合永川以及四川瀘州、內(nèi)江共同發(fā)起設(shè)立“瀘內(nèi)榮永”科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金—創(chuàng)業(yè)投資子基金，形成“1+2+4+N”（科技部+四川省、重慶市+瀘內(nèi)榮永+其他）國(guó)家高新區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。
璧山采用“資金變基金”“間接補(bǔ)”“后補(bǔ)助”等資助方式鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，并通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化孵化成立的科技公司引入中小企業(yè)集聚區(qū)，全年新獲批高新技術(shù)企業(yè)131家，新增科技型企業(yè)413家，新增市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)30家，力合清創(chuàng)獲評(píng)國(guó)家級(jí)孵化器，重科加速器獲評(píng)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，國(guó)家區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（重慶）中心落戶璧山，比亞迪“刀片電池”獲評(píng)“全球新能源汽車(chē)創(chuàng)新技術(shù)”。
以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，全面厚植承接轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要有高效的統(tǒng)籌機(jī)制和有效的協(xié)同機(jī)制，市級(jí)層面建立起市領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌調(diào)度、市級(jí)部門(mén)分工協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，高位推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
區(qū)級(jí)層面，立足工作實(shí)際，九龍坡建立起項(xiàng)目信息快速報(bào)告初判、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛帥、周月定期調(diào)度等“十大運(yùn)行機(jī)制”，筑牢招商基礎(chǔ)運(yùn)行體系。
巴南成立產(chǎn)業(yè)集群招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持年初必部署、季度必辦活動(dòng)、每月必通報(bào)情況、每周必收集進(jìn)展、每天必盤(pán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)等“五個(gè)必”統(tǒng)籌機(jī)制，高站位統(tǒng)籌、高頻率調(diào)度、高效率促建推動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)落地。
永川積極組建長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)4個(gè)駐外招商機(jī)構(gòu)，涪陵派遣專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍駐深圳、上海等地專(zhuān)職招商，積極探索社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、平臺(tái)化招商。
示范區(qū)還以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為統(tǒng)攬，全面提升服務(wù)企業(yè)能力、效率和實(shí)效，切實(shí)為落戶企業(yè)營(yíng)造“家的感覺(jué)”。
永川在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)“立、審、訴”分離；建立“經(jīng)濟(jì)110”舉報(bào)制、信用檔案、簽約項(xiàng)目開(kāi)工倒逼責(zé)任制、減項(xiàng)目、減環(huán)節(jié)、減材料，細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)，再造審批流程，推行“一窗受理，集成服務(wù)”。
涪陵落實(shí)117名服務(wù)專(zhuān)員對(duì)轄區(qū)200余個(gè)企業(yè)全天候全覆蓋保姆式服務(wù)，按“專(zhuān)員吹哨、部門(mén)報(bào)到”的機(jī)制為企業(yè)協(xié)調(diào)事宜260余項(xiàng)，先后推動(dòng)10余個(gè)新建項(xiàng)目建成投產(chǎn)。目前，示范區(qū)內(nèi)市級(jí)行政許可事項(xiàng)平均辦理時(shí)間壓減60%以上，平均跑動(dòng)次數(shù)從1.01次壓縮至0.28次。
“建好沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是我們推動(dòng)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要抓手。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“接下來(lái)，我們將不斷健全長(zhǎng)效工作機(jī)制、不斷提高承載能力、不斷提高服務(wù)能力，組織區(qū)縣主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)對(duì)接，加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，助推示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”
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